Увеличение пенсионного возраста в России в 2020 году

Разговоры о повышении пенсионного возраста в России велись уже очень давно, но в последнее время данная тема затрагивалась все чаще.

В середине 2016 года законодательные органы Российской Федерации перешли от слов к делу и приняли законопроект, увеличивающий возраст выхода на пенсию и уровень минимального трудового стажа для государственных служащих. Далее это коснулось и остальных категорий граждан. На это повлияло множество факторов, на которые стоит пролить свет далее.

Предпосылки увеличения пенсионного возраста в России

По заявлению Алексея Кудрина (экс-министр финансов) на конкурсе «Лидеры России» одной из самых важных предпосылок увеличения пенсионного возраста в России является демографическая яма.

В России стало слишком много пенсионеров относительно работающего населения. Средняя продолжительность жизни хоть и увеличилась до 72,4 года, но доля трудоспособного населения осталась неизменной. На основании многих исследований также установлено, что в ближайшие годы численность молодых людей в возрасте от 20 до 40 лет снизится на 10 млн.

При этом предполагается что средняя продолжительность жизни возрастет до 76-78 в течении 6 лет. Все это предопределило, что в данный момент при выходе на пенсию россияне получают 33-34% относительно заработной платы, тогда когда минимум в развитых станах составляет более 40%. А при использовании накопительных частей пенсии уровень пенсионного обеспечения должен превышать 70% от заработной платы (см. Как получить статус предпенсионера в Москве, СПБ)

Также в последнее время, несмотря на рост цены на нефть, отмечается низкий ее уровень. Прорехи в бюджете хоть и станут меньше, но явно останутся. Для их закрытия используются резервные фонды, которые и без того истощены.

Одним из вариантов постепенного закрытия дефицита в бюджете является как раз поэтапное повышение пенсионного возраста. Тот же Алексей Кудрин предлагает начинать это делать уже с 2019 года и уровнять предельный возраст для мужчин и женщин – 65 лет. По его словам это поможет закрыть дефицит бюджета, но также повысит на треть средний размер пенсий.

Желание пенсионеров не откладывать выход на пенсию также является предпосылкой увеличения пенсионного возраста. Россияне прибегают к различного рода ухищрениям, чтобы выйти на пенсию пораньше. И это приводит к тому же увеличению в стране количества пенсионеров.

Читайте также статью ⇒ Социальная пенсия по старости.

Уже в настоящее время принята добровольная система, которая позволяет оценить пенсионерам плюсы от повышения пенсионного возраста. Так, например, заработная плата таких сотрудников формируется исходя из стажа работы и официальной заработной платы. При этом если пенсионное пособие будет выше, если стаж работы и заработная плата будут больше.

Таким образом, можно выделить следующие факторы повышения пенсионного возраста в России:

1. Дефицит федерального бюджета.
2. Демографический кризис.
3. Желание пенсионеров более раннего выхода на пенсию.

Кто выиграет от повышения пенсионного возраста?

По словам Кудрина, выиграют сами же пенсионеры – ожидаемый размер пенсии после повышения возраста увеличится примерно на 30-35%.

Но, как обычно, не обошлось и без выгоды для государства. Как говорилось ранее, данная мера направлена, в том числе на покрытие дефицита бюджета Российской Федерации.

Повышение минимального страхового стажа

Наличие страхового стажа — обязательное условие для выхода на пенсию по старости. Для утверждения пенсии в 2020 году необходимо иметь как минимум 10 лет страхового стажа. Согласно действующему законодательству в него включаются не только периоды трудовой деятельности, но и иные периоды, предусмотренные законом. Например, уход за пожилыми людьми, служба в военных силах, больничные и оплачиваемые отпуска.

Этапы увеличения пенсионного возраста в России

Увеличение пенсионного возраста начинается с 1 января 2019 года и будет окончено к 2032 году.

Повышение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан

Новые нормы уже коснулись пенсионеров с 1 января 2017 года, являющихся государственными служащими.

Пенсионный возраст госслужащих будет поэтапно увеличиваться на 6 месяцев каждый год до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Принятые изменения так же коснулись и продолжительности стажа госслужбы – увеличится он с 15 до 20 лет по такому же сценарию на 6 месяцев каждый год.

Решит ли это существующие проблемы?

При ответе на этот вопрос мнения многих экспертов разделились: кто-то считает, что социальные риски выше и повышение пенсионного возраста в лучшем случае ни к чему не приведет; кто-то считает, что это пойдет на пользу всей экономической системе.

Таким образом, например, два различных эксперта имеют следующие мнения:

• Политик Борис Титов считает, что повышенный пенсионный возраст усугубит проблемы социального плана и никоим образом не скажется на решении глобальной проблемы дефицита бюджета.
• Ректор РАНХиГС, Владимир Мау, например, считает, что для покрытия расходов бюджета, следует применить другие меры, а повышение пенсионного возраста целесообразно применять для того, чтобы сделать пенсии более значимыми и адресными.

Кроме того, существует риск повышения уровня безработицы, поскольку после увеличения возраста выхода на пенсию, возрастет количество работающих пенсионеров, а число рабочих мест останется неизменным.