ОБЗОР ПРЕССЫ: «ДОНБАСС ВОСТОЧНЫЙ». Горячая линия газеты. Таможня дает добро?

Я приобрел у своего знакомого автомобиль украинской регистрации в октябре 2016 г. В связи с тем, что в 2016 г. отсутствовал механизм переоформления транспортных средств в ЛНР, я был вынужден выехать на территорию Украины для оформления купли-продажи и переоформления техпаспорта автомобиля. По возвращению в Свердловск я незамедлительно обратился в Государственный комитет налогов и сборов, где письменно зарегистрировал свой автомобиль и оплатил транспортный налог за 2016 г., затем, соответственно, оплачивал его и в 2017 г.

Ежемесячно я выезжаю на территорию Российской Федерации для решения своих личных бытовых вопросов. В ноябре 2017 г. сотрудники Таможенного комитета обязали заполнить таможенную декларацию для оформления временного ввоза на принадлежащий мне же автомобиль украинской регистрации. Я являюсь коренным жителем Свердловска и носителем паспорта гражданина Украины. Теперь получается, что согласно Таможенного Кодекса ЛНР, я обязан вывезти свое транспортное средство в течение года, а согласно ПДД ЛНР, мне нужно пройти регистрацию своего же автомобиля не более чем через десять дней после пересечения таможни.

Автомобиль 2008 г. в. изначально приобретался в автосалоне Свердловска и был зарегистрирован в Свердловском МРЭО на предыдущего владельца. Могу ли я оформить временную регистрацию в ГИБДД ЛНР, не сдавая номерные знаки и техпаспорт украинского образца? Для постановки на постоянный учет должен ли я оплачивать растаможку? Что именно изменилось в законодательстве нашей Республики, что дает право обязывать временно регистрировать автомобиль при каждом пересечении таможенных постов? Также мне непонятно, зачем вообще нужна данная процедура и что она дает? Хочу обратить внимание: оформляя временный ввоз на автомобиль, не имею права передавать управление своего транспортного средства на территории Республики, так как это запрещено законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Закона ЛНР от 25.12.2015 г. № 80-П «О дорожном движении» (с изменениями, внесенными Законами Луганской Народной Республики от 15.04.2016 №89-11, от 29.07.2016 № 108-П, от 12.08.2016 №116-11, от 09.06.2017 № 160-П) (далее - Закон), транспортные средства, зарегистрированные на территории Украины до вступления в силу настоящего Закона, собственники или владельцы которых имеют регистрацию на территории ЛНР, признаются такими, что имеют регистрацию ЛНР.

В соответствии с положениями Главы 13 «Заключительные и переходные положения» Закона, настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. С учетом того, что 01.02.2016 вышеуказанный Закон был опубликован в официальных СМИ (http://lug-info.com/), датой вступления в силу настоящего Закона является 12.02.2016 г.

В 2016 г. постановлением Совета Министров ЛНР от 24.05.2016 №258 на территории ЛНР был утвержден Порядок государственной регистрации, снятия с учета транспортных средств, предназначенных для эксплуатации на улицах и автомобильных дорогах общего пользования (далее - Порядок), вступивший в силу с 30.05.2016 - дня его официального опубликования, который и на сегодняшний день действует на территории ЛНР, с учетом принятых к нему изменений.

Согласно норм законодательного регулирования, установленных положениями раздела I. вышеуказанного Порядка:

На транспортные средства подразделениями Управления Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел ЛНР (далее - УГИБДД МВД ЛНР) оформляются и выдаются регистрационные документы, свидетельства о регистрации, талоны временной регистрации на бланковой продукции, а также закрепляются номерные знаки, образцы которых утверждаются Советом Министров ЛНР.

Настоящий Порядок является обязательным для всех юридических и физических лиц, имеющих регистрацию ЛНР, которые являются владельцами транспортных средств, производят или эксплуатируют их. Представители владельцев транспортных средств выполняют обязанности и реализуют права таких владельцев в пределах предоставленных им полномочий. Юридические и физические лица, нарушающие настоящий Порядок, несут ответственность согласно действующему законодательству».

Учитывая вышеизложенное, ссылка заявителем на то, что «. в 2016 г. на территории ЛНР отсутствовал механизм переоформления транспортных средств в ЛНР» и то, что «документы на автомобиль не признаются», не соответствует действительности и не имеет нормативного обоснования.

Также, при рассмотрении обращения гр. О. Борисенко следует отметить тот факт, что на сегодняшний день на территории ЛНР не имеет места применение норм Таможенного кодекса ЛНР в связи с прохождением процедуры рассмотрения его проекта в установленном законодательством порядке. В сфере отношений в области таможенного дела на территории ЛНР согласно ч. 2 ст. 86 главы 10 «Переходные положения» Временного Основного Закона (Конституции) ЛНР (далее - Конституции ЛНР) применяются нормы Таможенного кодекса Украины от 13.03.2012 №4495-VI (далее - Кодекса).

По вопросу «оплаты растаможки» и «передачи управления временно ввезенного транспортного средства» следует отметить, что с учетом положений Кодекса и статьи 86 Конституции ЛНР, на сегодняшний день на территории ЛНР в соответствии с приказом Государственного таможенного комитета ЛНР от 26.01.2015 №4 (с изменениями), зарегистрированным в Министерстве юстиции ЛНР 28.01.2015 за №11, установлен Временный порядок перемещения (пересылки) через таможенную границу ЛНР, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, перемещаемых (пересылаемых) гражданами на территории ЛНР, в соответствии с которым, транспортные средства, временно ввезенные под обязательства об обратном вывозе, не могут быть разукомплектованы на запасные части и переданы во владение или пользование другим лицам. Такие транспортные средства могут быть оформлены для постоянного пользования после уплаты соответствующих налогов и сборов, предусмотренных законодательством при ввозе транспортных средств для свободного использования.

Дополнительно также сообщаем, что для подготовки исчерпывающего и всестороннего ответа на обращение гражданина Олега Борисенко по вопросам, не относящимся к компетенции таможенных органов и касающихся регистрации транспортного средства, постановки его на постоянный учет, сдачи номерных знаков, техпаспорта и т.п., рекомендуем обратиться согласно компетенции в УГИБДД МВД ЛНР.