нормативно-правовые акты: понятие и виды
Актуальность темы: За всю историю своего существования человечество множество раз пыталось найти наиболее эффективный регулятор социальных отношений, которым можно было бы влиять на все слои общества и каждого гражданина в отдельности. В процессе поисков появлялись различные решения, но все они не приносили должного результата. Но уже ближе к нашей эре было придумано право. По сути, это были санкционированные тем или иным государством, княжеством или иной территориальной формацией моральные нормы, используемые непосредственно в обществе. Подобный регламент стал прообразом существующего на сегодняшний день права в том смысле, в котором все люди его понимают.
. Однако большой интерес представляет не только сама структура правовых норм в отдельно взятом государстве, но и механизм их непосредственной реализации. Этот процесс во все времена осуществлялся посредством официального веления со стороны власти. Как правило, такие веления оформлялись, а точнее, прописывались в специфических документах, которые сегодня носят название "нормативно-правовые акты". Следует отметить, что в России, как и других государствах, официальные документы, с целью обеспечения эффективности реализации их положений, входят в единую иерархичную структуру. Именно благодаря иерархии НПА можно достигнуть наиболее точного регулирования отношений в обществе. Государственная власть в современной России во многом основана на праве, как основном регуляторе общественных отношений. Данный подход является новинкой, потому что территория РФ большую часть своей истории провела под флагами монархических и республиканско-тоталитарных государств. Как мы понимаем, централизация власти в подобных странах достаточно велика, а вот роль права незначительна. Таким образом, современная правовая система России является огромным шагом вперёд на пути к достижению совершенного демократического строя. Анализируя созданную правовую систему этого государства, необходимо подчеркнуть большую роль нормативных актов. Они не только упорядочивают и регулируют общественные отношения, но также позволяют целостно и эффективно реализовать нормы права в реальной жизни. Подобная значимость нормативных актов существует благодаря жёсткой иерархии, в которой они находятся. Именно об иерархии правовых актов, а также общих положениях правовой системы пойдёт речь далее в работе. Государственная власть в современной России во многом основана на праве, как основном регуляторе общественных отношений. Данный подход является новинкой, потому что территория РФ большую часть своей истории провела под флагами монархических и республиканско-тоталитарных государств. Как мы понимаем, централизация власти в подобных странах достаточно велика, а вот роль права незначительна. Таким образом, современная правовая система России является огромным шагом вперёд на пути к достижению совершенного демократического строя. Анализируя созданную правовую систему этого государства, необходимо подчеркнуть большую роль нормативных актов. Они не только упорядочивают и регулируют общественные отношения, но также позволяют целостно и эффективно реализовать нормы права в реальной жизни. Подобная значимость нормативных актов существует благодаря жёсткой иерархии, в которой они находятся. Именно об иерархии правовых актов, а также общих положениях правовой системы пойдёт речь далее в работе. Таким образом, нами далее будет рассмотрено понятие, виды нормативно-правовых актов, их иерархия и многое другое. Целью работы является уточнение сущности и видов нормативно-правовых актов. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - раскрыть понятие и признаки нормативно-правового акта; - рассмотреть нормативно-правовые акты Российской Федерации. Объект исследования – система отношений связанных с правотворчеством. Предметом исследования является сущность нормативного акта как акта правотворчества, который обладает юридической силой. Теоретические и практические основы исследования систематизации законодательства разработаны такими учеными как: Григорьева И.В., Хропанюк В.Н., Чепурнова Н.М., Серегин А.В., Петренко А.В., Шевчук Д.А. Васильев А.В., Догадайло Е.Ю., Венгеров А.Б., Марченко М.Н., Матузов Н.И. и другими. Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности нормативно-правового акта. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение. Научная новизна исследования состоит в попытке комплексного анализа и соотношения традиционных видов нормативно-правовых актов, иерархии нормативно-правовых актов для дальнейшего совершенствования законодательства. В курсовой раассмотрены различные понятия нормативно-правового акта. Также особое внимание уделено видам нормативно-правовых актов. Изучена иерархия нормативно-правовых актов в России. Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.
В заключении следует сделать следующие выводы: к числу основных источников права в странах, принадлежащих к романо-германской системе, относят нормативно-правовой акт. Данная форма актуальна и для России как для государства континентальной семьи. Нормативно-правовой акт – это правоустанавливающий документ, принятый в установленном порядке компетентным органом. Он содержит обязательные для всех правила поведения. Законодательство любой страны построено на определенных источниках, или формах физического выражения опосредованной воли народа, выливающихся в виды нормативно-правовых актов. Понимание этой своеобразной пирамиды позволяет эффективно применять нормы закона для защиты прав личности и гражданина. Нормативно-правовой акт выполняет функцию регулятора общественный отношений, закрепляя обязательные для всех установления. Говоря о нормативно-правовых актах, стоит еще раз упомянуть о том, что они собой представляют. Большинство правоведов склонны определять их как внешнюю форму выражения норм права – основных «кирпичиков» всей законодательной базы. Однако от того, кто создает таковые базисные правила, зависит и классификация правовых источников. Соответственно, виды нормативно-правовых актов включают в себя: закон – конституционный и обычный; подзаконные нормативно-правовые акты; международные соглашения, одобренные соответствующими органами государства. Говоря о законе как об общественно значимом явлении, его характеристику следует давать, только исходя из квалифицирующих признаков. К ним относятся: формальное выражение норм права; нормы права, включенные в данный источник, разработаны только с использованием прямого или опосредованного суверенитета. В первом случае источником последнего является народ, во втором - особый высший орган государства (монарх или парламент); нормы права, содержащиеся в данном акте, направлены на обобщенное регулирование отношений, носящих особо значимый для общества характер; как источник закон главенствует над остальными формами выражения права; закон является базой для разработки и принятия остальных источников права. Из всего этого можно вывести, что. Закон – это особый источник права, принимаемый при помощи высшего органа государства, обладающего законодательной властью, и призванный разрешать наиболее значимые проблемы страны. При этом и сам закон имеет свои разновидности – конституционный и регулярный. Конституционный, как правило, направлен на создание и обеспечение функционирования базисных направлений развития страны. Регулярный закон базируется на положениях конституционного и призван их детализировать. Эффективное управление делами страны невозможно осуществлять только при помощи законов. А потому правоведами был разработан целый комплекс дополнительных источников – подзаконные нормативные акты. К ним в порядке убывания силы действия относят: указы Президента – в зависимости от типа правления носят или управленческий (для президентской республики), или регуляторный характер (для парламентской); постановления Правительства – призваны разрешать проблемы имплементации норм закона в реалии текущего момента и обеспечивать быстрое реагирование на изменение ситуации в стране; инструкции и приказы министерств – носят тот же характер, что и предыдущий тип, за одним исключением – область применения касается только лишь полномочий министерства или ведомства; локальные нормативные акты – принимаются во исполнение законных и подзаконных источников права органами местного самоуправления широкого ряда: от субъектов федерации и до администраций городов и сел. Стоит отметить, что все подзаконные нормативные акты утрачивают свое действие в том случае, если они вступают в противоречие с законом. Однако признание недействительным может быть осуществлено только специализированным органом, коим в большинстве стран является Конституционный суд. Многие правоведы спорят относительно того, стоит ли включать эти акты в «пирамиду» законодательства. Но при активизации дипломатической деятельности во многих сферах менеджмента страны нельзя отвергать значение заключенных международных актов для законодательств государств, их принявших. К такого рода виду относят международный договор, конвенцию, соглашение, имеющие как двусторонний, так и многосторонний характер. При этом все они, пройдя процедуру ратификации, включаются в законодательную базу страны и получают в большинстве случаев статус выше закона. Итак, виды нормативно-правовых актов позволяют понять сущность построения правовой деятельности в стране и возможность использования этих источников в юриспруденции.