Сергей Охлопков: "Многие злоупотребления стали возможными из-за того, что нет прозрачности при расходовании денежных средств "

Сергей Охлопков убеждён: прокуратура может всех заставить уважать закон. Фото Алексея Кунилова.

Накануне своего профессионального праздника пресс-служба областной прокуратуры предоставила «ОГ» интервью с прокурором Свердловской области, государственным советником юстиции класса Сергеем Охлопковым.

—Сергей Алексеевич, какие задачи сегодня являются первостепенными в работе прокуратуры?

—Российская прокуратура изначально была призвана оберегать единство и безопасность державы, изобличать казнокрадство и мздоимство, сепаратизм и чиновничью вседозволенность. Именно органы прокуратуры остаются тем самым государственным механизмом, способным откликнуться на любую беду и проблему. Универсальность полномочий превратила её в мощную силу, реально защищающую интересы государства, права и свободы граждан, влияющую на процессы, происходящие в обществе.

Сегодня прокуратура Свердловской области активно занимается борьбой с коррупцией, проблемами в жилищно-коммунальном секторе, защитой трудовых прав граждан, интересов несовершеннолетних, и прежде всего детей-сирот, реализацией надзорных функций на всех стадиях уголовного судопроизводства, обеспечением государственного обвинения в суде.

—Что сделано в прошедшем году для обеспечения законности в области? Какие сферы оказались наиболее проблемными?

—В истекшем году в ходе проверок исполнения федерального законодательства нами выявлено более 65 тысяч нарушений закона. Для их устранения внесено свыше 11 тысяч представлений. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено семь тысяч должностных лиц, в том числе полторы тысячи — за нарушения трудового законодательства. В интересах государства и в защиту прав социально-незащищённых граждан в суды направлено более 21 тысячи исков, из них девять тысяч — о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы гражданам.

В результате удалось добиться полного погашения задолженности по зарплате более чем на 30 предприятиях на сумму, превышающую 250 миллионов рублей. Например, только в Верхнесинячихинском филиале ООО «Нигмас» долг перед 458 работниками составлял 30 миллионов рублей.

Благодаря жёсткой и принципиальной позиции прокуроров в вопросах соблюдения законов в сфере ЖКХ наш регион без срывов вошёл в отопительный сезон.

Системный анализ выявленных нарушений показал, что многие злоупотребления стали возможными из-за того, что нет прозрачности при расходовании денежных средств управляющими организациями. В нарушение требований федерального законодательства необходимая информация зачастую не размещается в сети Интернет и фактически скрывается от граждан. Более того, в ходе проведённой нами проверки выяснилось, что в нарушение Жилищного кодекса на территории области отсутствовали органы власти, уполномоченные осуществлять государственный контроль за раскрытием информации организациями ЖКХ.

Прокуратура по данным фактам в августе 2012 года в адрес губернатора Свердловской области внесла представление, по результатам рассмотрения которого контрольные полномочия были возложены на Региональную энергетическую комиссию и Управление Государственной жилищной инспекции, штатная численность которого по требованию прокуратуры области увеличена на 30 процентов.

—А что сделала прокуратура для выполнения требований национального плана и национальной стратегии противодействия коррупции?

—За истекший год возбуждены уголовные дела в отношении заместителя главы администрации по экономике и труду администрации Режевского городского округа (он вымогал взятки в один миллион с подрядной организации), заместителя директора Государственного казённого учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (он получил взятку больше миллиона рублей за подписание актов выполненных работ по госзаказу).

Кроме того, расследуется уголовное дело по факту совершения должностными лицами министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и Уральского института МВД России незаконного отчуждения из федеральной собственности военного имущества и объектов недвижимости. Расследуется также уголовное дело в отношении руководителей этого министерства по факту превышения должностных полномочий и причинения ущерба организации и гражданам.

—Как уже было сказано, деятельность прокуратуры весьма многогранна. Какие ещё направления вы бы отметили?

— Органы прокуратуры области постоянно следят за защитой жилищных прав граждан, и особенно социально- незащищённых слоёв населения. Так, защищая права детей-сирот, мы направили в суды свыше тысячи исковых заявлений с требованиями приобрести для них необходимое жильё.

Положительные результаты есть в сфере защиты прав граждан-участников долевого строительства. В четвёртом квартале ушедшего года удалось ввести в эксплуатацию четыре так называемых проблемных объекта.

Прокуратура области рассмотрела более 70 тысяч жалоб и обращений граждан. При этом каждое шестое из них было удовлетворено, нарушенные права восстановлены, виновные лица привлечены к ответственности.

Кроме того, нами выявлено почти пять тысяч преступлений, которые не были учтены ранее. А вообще прокуроры поддержали государственное обвинение в суде по 28 тысячам уголовных дел.

—Я знаю, что в рамках празднования со дня образования прокуратуры и жители Екатеринбурга получат подарок.

—На следующей неделе мы в торжественной обстановке откроем двери музея прокуратуры Свердловской области. Сегодня областная прокуратура — это профессиональный коллектив, объединивший более тысячи оперативных работников и госслужащих, способных отстаивать интересы государства и общества.

Среди находящихся в строю шесть прокурорских работников награждены медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, 20 сотрудников награждены знаком «Почётный работник прокуратуры Российской Федерации». За примерное исполнение служебных обязанностей в прошедшем году поощрено 115 наших коллег, 27 представлены к поощрению правами Генерального прокурора.

Особую благодарность хочу выразить ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, посвятившим всю свою жизнь служению закону: Николаю Михайловичу Красильникову, Рувиму Соломоновичу Куринцу, Леониду Яковлевичу Драпкину, Иннокентию Антоновичу Васильеву, Александру Фёдоровичу Черданцеву, Георгию Алексеевичу Сливкину. Именно эти люди заложили базовые прокурорские традиции профессионального и беззаветного служения порученному делу.