Увольнение в Израиле — всесторонний ликбез
Как происходит увольнение в Израиле , каков порядок , каковы права и обязанности работника и работодателя , что следует знать и помнить. Читаем в новой суперполезной статье от адвоката Анны Гефтлер.
И как всегда: мнение редакции ( то бишь моё) может не совпадать с данной статьей. А может и совпадать… А если статья вам понравится , поддержите OLE HADASH, лайкнув проект с помощью кнопки Facebook выше.
Всегда знайте свои права
Увольнение в Израиле , будь оно по инициативе работника или работодателя, — явление нередкое. В прошлом в трудовой книжке часто была заполнена единственная строчка: работник приходил на предприятие молодым , а покидал его , выходя на пенсию. Современный же рынок труда характеризуется текучестью кадров.
Это обусловлено не только регуляцией рабочей силы на предприятиях со стороны работодателей , но и постоянным стремлением работников к продвижению. В таких реалиях стоит знать , как себя вести , особенно если увольнение произошло не по инициативе работающего.
Право на слушание перед увольнением
Существующий порядок увольнения в Израиле ( алих питурим) определяет всю процедуру. Если начальство приняло решение об увольнении , в соответствии с законом , у работника есть "Право на слушание перед увольнением" ( зхут hашимуа). Многие не знают об этом праве и не знают , что само «Слушание перед увольнением» ( шимуа лифней питурим) предоставляется автоматически всем работникам , как государственного , так и частного сектора. Важно не только само слушание , но и то , чтобы все этапы , предусмотренные законом , были соблюдены , дабы сохранить возможность увольняемого защититься и предотвратить увольнение , если оно незаконно.
Вызов на слушание
Сотрудник должен быть заранее оповещен о слушании перед увольнением. Насколько заранее? Работодатель должен его уведомить , по крайней мере , за два или три дня перед увольнением. Работнику должны дать извещение в письменной форме через «приглашение на слушание перед увольнением» ( азмана лешимуа) и объяснить причины увольнения работника.
Подготовка к слушанию
Работник может потребовать получить обвинения , выдвинутые против него , в письменной форме. Это необходимо для того , чтобы понять причины , которые работодатель огласит , и иметь возможность подготовиться должным образом к ответу. Работник должен тщательно обдумать , правдивы ли претензии , предъявляемые работодателем и , если нет , найти возможность их опровергнуть и доказать , что работодатель ошибается. Поскольку , большинство людей не привыкли к этому типу бесед , то работник может нервничать и забыть аргументы , которые обдумал дома.
Чтобы такого не случилось , я рекомендую собрать ответы в список и воспользоваться им на слушании , оглашая пункт за пунктом.
Большинство людей пользуются смартфоном , и это устройство не вызывает подозрений. Поэтому многие сотрудники предпочитают записывать разговор. Такая запись может служить веским доказательством , если впоследствии придется обратиться в суд по трудовым искам , оспаривая законность увольнения или приведенных в нём аргументов.
Кандидат на увольнение имеет право пройти процедуру на понятном ему языке. Для этого , он может потребовать от работодателя переводчика или же привести с собой кого-то , кто поможет ему понять происходящее. Если кандидата на увольнение вызывают на слушание , но работник не понимает претензий выдвинутых против него , то всё слушание теряет смысл и не достигает нужной цели.
Где должно проводиться слушание
Немаловажным является и место , где проводится шимуа лифней питурим. Оно должно быть достойным и уважительным , чтобы работник мог чувствовать себя комфортно и был в состоянии не только услышать заявление работодателя против него , но и смог ответить на обвинения. Например , если работодатель захочет вести такой разговор рядом с другими сотрудниками , то это будет вредить должной процедуре увольнения. Поэтому весь процесс может быть нарушен и станет недействительным.
Кто может и кто должен присутствовать на слушании
Как уже говорилось , в комнате может быть переводчик. Работник может ( а иногда даже рекомендуется) быть представлен адвокатом. На больших предприятиях с рабочим комитетом ( ваад овдим) работник может потребовать присутствия представителя комитета. Работодатели не имеют права препятствовать представителям трудящихся быть частью процесса слушания. Работник может отказаться от участия в шимуа лифней питурим в отсутствие представителя ваад овдим или любого другого человека представляющего интересы.
Если работодатель хочет вызвать свидетелей от его имени , которые поддержат его претензии по отношению к работнику , то он должен дать работнику возможность задать свидетелям вопросы и сопоставить правдивость и искренность их ответов на вопросы. Лишение возможности допроса свидетеля является нарушением процесса слушания и в некоторых случаях даже может привести к недействительности всей процедуры.
Процедура
Слушание перед увольнением проходит по определенной процедуре , которая должна быть зарегистрирована в протоколе , объективно отражающем происходящее. Часто случается , что протокол не отражает то , что было сказано на шимуа , и в этом случае будет важной запись на диктофоне , которая послужит весомым доказательством , полезным для работника , если он захочет обратиться в суд по трудовым спорам. Сотрудник должен слушать и пытаться доказать ошибочность аргументов.
Часто бывает , что работодатель преподносит вымышленную причину как повод для увольнения , в то время как на самом деле причиной увольнения может являться дискриминация по признаку пола или возраста , желание заменить работника , прежде чем давать социальные отчисления ( как правило , ближе к концу первого года работы), личный конфликт , болезнь или какая-либо другая причина , которая не позволяет законно уволить с работы. Порой , даже такие логичные объяснения , как сокращение штата работников , не стоит принимать за чистую монету. Таковы лишь некоторые из причин , которые на первый взгляд имеют законную основу , но таковыми не являются.
Сколько времени должно пройти между слушанием и увольнением
При каждой процедуре увольнения нужно помнить , что шимуа лифней питурим является необходимым этапом процедуры увольнения , а не формальностью , которую можно просто отметить галочкой. Озвученные аргументы , а также речь работника и его представителей должны быть обдуманы работодателем и , только по истечении некоторого времени , с его стороны может быть дано уведомление о прекращении трудовых отношений в случае , если он всё-таки не найдёт аргументы работника убедительными и решит его уволить.
На этот раз , важно , чтобы работодатель продемонстрировал серьезность размышления над представленными аргументами , а не формальное выполнение процедуры предварительного слушания. Опытный адвокат сможет доказать , что решение об увольнении было принято еще до того , как было проведено слушание , процедура была нарушена , и работодатель совершил правонарушение.
Увольнительное письмо — михтав питурим
Если , все же , увольнение произошло , то работнику должны сообщить об окончательном решении и дать «Уведомление о прекращении трудовых отношений» или то , что называют «увольнительное письмо». В нем должна присутствовать информация , которая сделает его действительным и даст возможность обратиться в битух леуми для получения пособия по безработице ( дмей автала):
- Дата выдачи «Уведомления о прекращении трудовых отношений».
- Дата вступления в силу увольнения. Минимальный срок определяется законом о предварительном уведомлении — хок одаа мукдемет. Есть работодатели , которые расширяют срок предварительного уведомления и ставят дату через несколько дней ( как правило , в конце отчетного месяца).
Предварительное уведомление ( одаа мукдемет)
Работодатель может предоставить работнику предварительное уведомление о прекращении трудовых отношений при условии , что тот отказывается от посещения сотрудников и фактической работы в течение срока уведомления. При этом предполагается выплатить компенсацию в размере , равном регулярной заработной плате работника за период , в течение которого ему отказали в работе. Срок одаа мукдемет вычисляется следующим образом:
Для работающих на ставку:
- При стаже работы 1-6 месяцев — 1 день за каждый месяц;
- При стаже работы 7-12 месяцев — 2,5 дня за каждый месяц;
- При стаже работы больше года — 1 месяц.
Для почасовых работников:
- При стаже работы до года — 1 день за каждый месяц;
- При стаже работы от 1 до 2-х лет — 14 дней + 1 день за каждые 2 месяца работы во втором году;
- При стаже работы от 2-х до 3-х лет — 21 день + 1 день за каждые 2 месяца работы во втором году;
- При стаже работы больше 3-х лет — 1 месяц.
Компенсация за увольнение ( пицуим или пицуей питурим)
Компенсация за увольнение полагается работнику , который непрерывно работал в течение одного года или более. Работник может рассчитывать на компенсации при прекращении работы в связи с увольнением ( при особых обстоятельствах даже при увольнении по собственному желанию).
Как правило , прекращение работы на период , не превышающий трех месяцев , по любой причине , не рассматривается как нарушение непрерывности работы при вычислении компенсации за увольнение. Многие не знают своих прав о социальных отчислениях и не проверяют их соблюдения , ошибочно полагаясь на честную заботу работодателя о них.
Каждая сторона отчисляет свою пропорциональную долю в пенсионный фонд. Эти отчисления также включают отчисления на пицуим в случае увольнения работника ( сеиф 14). Есть работодатели , которые незаконно не отчисляют свою долю , при этом вычитывая долю работника , что , в конечном итоге , становится очевидным при попытке забрать пицуим после увольнения.
Вот неполный перечень случаев , когда сотруднику полагается компенсация за увольнение:
- Работа в течение одного года непрерывно , с одним и тем же работодателем или местом работы , и увольнение;
- Увольнение в конце первого года работы , чтобы избежать выплаты компенсации ( требует доказательств);
- При сезонной работе два сезона подряд в течение двух лет подряд;
- Непрерывность работы была нарушена по одной из перечисленных ниже причин:
- Военная служба — милуим;
- Ежегодный отпуск;
- Централизованный отпуск;
- Забастовка;
- Отсутствие из-за производственной травмы и/или несчастного случая и/или болезни;
- Дни траура ( шива).
Не всегда , чтобы получить возмещение , работник должен быть уволен работодателем. В ряде случев можно уйти по собственному желанию, не потеряв право на компенсацию за увольнение.
Вот неполный список таких ситуаций:
- Увольнение по собственному желанию из-за ухудшений условий труда: ухудшение условий труда может стать причиной для получения компенсации , если условия действительно существенно ухудшились. Смена руководства в свою очередь — недостаточно веская причина. Заметным ухудшением условий труда может считаться выполнение новых поручений , которые раньше не выполнялись и не соответствующих должности , существенное изменение в объеме часов работы и т. д.
- Увольнение по собственному желанию в связи с состоянием здоровья: если работник подал в отставку из-за его серьезного заболевания или заболевания члена семьи , он имеет право на пицуим. Нужно доказать , что увольнение было прямой и реальной необходимостью.
- Увольнение по собственному желанию после рождения ребенка: в течение девяти месяцев от даты рождения , один из супругов может уволиться по собственному желанию для ухода за ребенком. В таком случае он имеет право на получение компенсации за увольнение.
- Увольнение по собственному желанию из-за смены места жительства: если меняется место жительства при переезде в другой город , тоже можно получить право на пицуим. Это важно для тех , кто переезжает на значительное расстояние , что не дает возможность продолжать работать на прежнем месте , а не тем , кто просто переезжает на соседнюю улицу. Среди причин , которыми признается смена места жительства , считается переезд супруги после заключения брака. Разница между населенными пунктами должна быть , как правило , по крайней мере , более 40 километров.
- Поступление в службы безопасности: армию , полицию или тюремную службу. При этом можно получить выходное пособие.
14 параграф — сеиф 14
Этот термин появился после пенсионной реформы 2008 года , когда закон обязал работодателей отчислять определённый процент от зарплаты в пенсионный фонд работника. До 2008 года: в случае увольнения работника , работодатель оплачивал пицуим из своего кармана в момент увольнения. Если работник ушел по собственному желанию , то не получал пицуим.
С 2008 года с вступлением закона в силу , работодатель , как было сказано , начал отчислять деньги на пенсию. Часть этих денег заведомо отчисляется на пицуим в случае увольнения. Таким образом , денежная компенсация за увольнение хранится в страховой компании и гарантирована работнику при увольнении ( в том числе и по собственному желанию в определённых случаях).
Словарь
Для вашего удобства , далее , я собрала термины которые касаются увольнения и их стоит знать:
Питурим — увольнение
hитпатрут — увольнение по собственному желанию
Алих питурим — порядок увольнения
Хок пицуэй питурим — закон о компенсации при увольнении
Зхут хашимуа — право на слушание перед увольненим
Азмана лешимуа — приглашение на слушание перед увольнением
Шимуа лифней питурим , сихат шимуа , шимуа — собеседование ( слушание) перед увольнением
Ваад овдим — рабочий комитет
Михтав питурим — уведомление о прекращении трудовых отношений или увольнительное письмо
Одаа мукдемет — предварительное уведомление о прекращении трудовых отношений
Пицуим ( пицуей питурим) — компенсация за увольнение
Дмей автала — пособие по безработице
Керен иштальмут — фонд повышения квалификации
Тлуш маскорет ( тлуш) — расчетный лист по зарплате
Эпилог
В этой статье упомянуты только основные и наиболее важные законы и правила , по которым должно происходить увольнение в Израиле. То , что написано здесь , следует помнить , поскольку увольнения часто происходят внезапно. Можно заметить , что процедура увольнения четко определена законом и не только дает работнику немало прав , но и защищает их. С другой стороны , работодатели из-за сложности и четкости процедуры часто её нарушают , что приводит к существенным искам за нарушения прав работников и высокой доле их удовлетворения на разных этапах.
После окончания работы и получения документов на руки , нужно обязательно проверить наличие всех выплат — компенсации за увольнение , пенсионные отчисления , обналичивание неиспользованных отпускных , керен иштальмут. Также стоит обратить внимание на правильность расчета отчислений , поскольку нередко работодатель «забывает» перевести на счет работника вычтенные деньги и это только часть нарушений , которыми любят поиграть работодатели — авось пройдет , и нередко проходит.
Мой личный опыт представления работников , как во время увольнительного процесса , так и после него , четко показывает , что многие работодатели предпочитают оплатить иск до обращения в суды. Чтобы получить максимальную компенсацию , недостаточно иметь частичное знание закона и прецедентных решений судов.
Напоследок , расскажу историю , недавно произошедшую с одним из моих клиентов , когда сотрудник после девяти лет работы был уволен и самостоятельно насчитал недоплату в размере 36 тысяч шекелей. Хозяин юлил и крутил несколько месяцев , и в конце согласился выплатить 16 тысяч. Работник отказался и обратился за помощью. Довольно быстро выяснилось , что процедура увольнения была нарушена ( благо он вовремя включил диктофон , как сам сказал , на всякий случай , если что-то не поймет), социальные отчисления были неправильны , тлуш — одно сплошное нарушение и так далее. За весь букет насчитали нарушений на 296 тысяч шекелей. Довольно быстро осознав , что , скорее всего , суд не встанет на его сторону , хозяин решил заплатить , не рискуя , 210 тысяч.
Желаю всем мирно трудиться , никогда не терять бдительность и грамотно увольняться. Помните! Увольнение в Израиле — это шанс найти работу лучше.
Статья была полезной? Подписывайтесь на OLE HADASH на Facebook и в Telegram и следите за обновлениями. Это серьезная поддержка проекту.
Данная статья несёт исключительно информативный характер и не заменяет индивидуальной консультации. Любое использование статьи допускается только с гиперссылкой на источник.