Структура нормы права и нормы-предписания
Структура, или внутренняя форма нормы права — это внутреннее строение нормы права, выражающееся в ее делении на составные элементы, связанные между собой.
Элементы нормы права:
(предположение)
(распоряжение)
- часть нормы, указывающая, при каких обстоятельствах норма вступает в действие. Отвечает на вопросы: Где? Когда? В каком случае? При каких обстоятельствах?
- часть нормы, в которой формулируется само правило поведения, права и обязанности
- часть нормы, устанавливающая меры (вид и размеры) государственного принуждения, применяемые при ее нарушении
Элементы классической модели нормы права можно условно представить по такой схеме: «если — то — а в противном случае» или «если — то — а иначе».
№ 1. «Если продавец оформляет договор купли-продажи (гипотеза), то он обязан при оформлении договора предупредить о праве третьих лиц (диспозиция), иначе к нему будут применены средства влияния, направленные на защиту прав покупателя (санкция)».
№ 2. Если адвокату в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей стали известны данные предварительного следствия (гипотеза), то адвокат обязан не разглашать их без согласия следователя или прокурора (диспозиция), а в противном случае адвокаты, виновные в разглашении сведений предварительного следствия, несут ответственность согласно действующему законодательству (санкция).
№ 3. (Ст. 165 УК Украины): «Злоупотребление властью или служебным положением, т.е. умышленное, из корыстных побуждений или иной личной заинтересованности, использование должностным лицом своего служебного положения вопреки интересам службы (диспозиция), если оно причинило вред государственным или общественным интересам или охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан (гипотеза), наказывается лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет (санкция)».
В отличие от классической (ее называют логической нормой), которая имеет трехэлементную структуру, чаще используется норма-предписание, состоящая из двух элементов:
в регулятивных нормах
в охранительных нормах
гипотеза
диспозиция / гипотеза
В уголовно-правовой норме называется то или иное преступление и указываются его основные признаки. Одни ученые называют это диспозицией, другие — гипотезой. Для компетентных правоприменительных органов государства это — гипотеза. Диспозицией она является для граждан.
диспозиция
санкция
Элементы нормы-предписания можно расположить по такой схеме: «если — то».
Норма-предписание — это цельное, логически и грамматически завершенное императивное суждение общего характера, формально закреплённое в тексте нормативно-правового акта. Норма-предписание, как правило, соответствует структурной первичной части текста нормативного акта (статье, пункту, абзацу статьи и т. п.). Возможно и наличие нескольких нормативных предписаний в отдельных частях или абзацах. Разрыв нормы-предписания на части между статьями, пунктами статьи и т. п. исключается. Специализированные нормы, как правило, являются нормами-предписаниями.
Например, ст. 10 Закона Украины «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда» от 01.12.1994 г. представляет собой норму-предписание: «Если гражданин в связи с незаконным осуждением был лишен военных или других званий, а также государственных наград, ему восстанавливаются звания и возвращаются награды».
Следует помнить, что не всегда норма права имеет двусторонне обязывающий характер. Не обязательно в ее структуре присутствуют все элементы: гипотеза, диспозиция, санкция. Например, конституционно-правовые нормы имеют в своей структуре, как правило, одну диспозицию, реже — гипотезу и диспозицию, в отдельных случаях — и санкцию. Нормы, которые предусматривают административную ответственность, часто в своей структуре не содержат гипотезы, что объясняется их отсылочным характером. Санкция также не является обязательным структурным элементом административно-правовой нормы.
Часть уголовной нормы, которая является диспозицией для граждан (запрет совершать опасные действия), одновременно есть гипотеза для государства и государственных органов, рассматривающих дела о совершении преступления. Уголовно-правовая норма в качестве нормы поведения обращена ко всем индивидам до совершения преступления, в качестве нормы правосудия — к участникам процесса после совершения преступления, в качестве пенитенциарной (исправительной) нормы — к наказуемому.
Следует обратить внимание на особенности структуры процессуальных норм. Имея трёхчленную структуру, как и нормы материального права, они определяются гипотезой, диспозицией и санкцией норм материального права и являются формами их реализации. Обстоятельства реализации гипотезы, диспозиции, санкции материальной нормы могут стать условиями гипотезы процессуальной нормы. Норма материального права как бы «присутствует» в гипотезе процессуальной нормы.