Прокуратура признала незаконным отказ в возбуждении уголовного дела на руководство Заокского района и школы им. С. Бурнаева

В распоряжении ИА «Тульские новости» оказался ответ прокуратуры Тульской области на обращение родителей МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева» о ненадлежащем состоянии здания.

«Проверкой установлено, что администрацией муниципального образования Заокский район в июне 2015 года организован аукцион на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева», - сообщается в ответе прокуратуры. - К аукциону допущена 1 заявка от ООО «ПФ «Атлантик» с предложением о цене контракта - 7 887 754,72 руб.

По результатам аукциона 24.07.2015 между МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева» и ООО ПФ «Атлантик» заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания школы. При этом руководство образовательной организации заблаговременно не обеспечило проведение необходимых мероприятий по проверке безопасности предстоящих работ по ремонту кровли для устойчивости и надежности стен здания школы, контроль за ходом и качеством выполняемых работ надлежащим образом не осуществляло. В результате на начало нового учебного года работы, обусловленные контрактом, в установленный первоначальный срок выполнены не были, образовательный процесс для 5-11 классов организован в здании начальной школы в 2 смены, что повлекло нарушения прав обучающихся.

В связи с этим 14.09.2015 прокуратурой Заокского района внесено представление директору МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева», которое рассмотрено и удовлетворено. Администрацией школы приняты меры в целях надлежащей организации образовательного процесса, к дисциплинарной ответственности привлечены 2 должностных лица.

Комиссией в составе представителей ООО «АрхСтройПроект», образовательной организации и администрации муниципального образования Заокский район 29.09.2015 произведен осмотр капитального ремонта кровли школы, и между МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева» и ООО «ПФ «Атлантик» подписан акт сдачи-приемки работ по объекту без претензий по качеству выполненных работ.

Однако приемка выполненных работ осуществлена с нарушениями требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку заказчиком не был принят во внимание ряд существенных недостатков, допущенных подрядчиком при капитальном ремонте кровли школы (не выполнена установка окон ПВХ, не установлены фановые трубы, снегозадержатели и т.д.).

В целях устранения нарушений закона, причин и условий, им способствующих, прокуратурой района 04.12.2015 внесено представление главе администрации муниципального образования Заокский район, которое находится на рассмотрении.

В настоящее время работы по реконструкции кровли школы оплачены не в полном объеме. ООО «ПФ «Атлантик» 18.09.2015 перечислен аванс в размере 2 500 тыс. руб.

ОМВД России по Заокскому району проводилась проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ по заявлению жителей Заокского района по факту мошеннических действий со стороны главы администрации муниципального образования Заокский район Рыбаковой Е.В., заместителя главы администрации муниципального образования Заокский район Акимовой JI.C., директора МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева» Пискунова М.Б. 22.10.2015 органом дознания вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ.

Принятое решение признано прокурором района незаконным и необоснованным и 10.11.2015 отменено. Материал направлен в ОМВД России по Заокскому району для проведения дополнительной проверки.

Кроме того, 27.11.2015 прокуратурой Заокского района в Ясногорский МРСО СУ СК России по Тульской области направлена копия Вашего обращения с материалами проверки для организации проверки в порядке ст. 144-145 УПК по факту завышения стоимости ремонтных работ кровли здания школы.

Процессуальные решения органами предварительного расследования не приняты.

В настоящее время в производстве Заокского районного суда находится гражданское дело по иску Акимовой В.А., Новикова В.Н., Судденковой Т.Н., Худобердина И.Р. к МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева», ООО «ПФ «Атлантик», администрации муниципального образования Заокский район о возложении обязанности по устранению угрозы безопасности находящихся в помещении школы лиц путем приведения конструкции кровли в соответствие с нормативными требованиями, а также путем устранения образовавшихся в несущих конструкциях здания школы трещин. Прокуратура района для участия в данном гражданском деле судом не привлекалась.

В связи с поступившей в прокуратуру района информацией Заокского районного суда о том, что по заключению проведенной в рамках гражданского дела судебной строительно-технической экспертизы состояние здания школы создает угрозу жизни и здоровью людей, прокурором района 26.11.2015 с привлечением специалиста Приокского Управления Ростехнадзора осуществлен осмотр здания образовательной организации по адресу: Тульская область, Заокский район, пос. Заокский, ул. Северная, д. 7, и изучены имеющиеся документальные материалы.

По результатам осмотра объекта и изучения материалов прокурором района 01.12.2015 направлено исковое заявление в Заокский районный суд к администрации муниципального образования Заокский район, отделу образования администрации муниципального образования Заокский район, МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева» о приостановлении эксплуатации здания школы по адресу: Тульская область, Заокский район, пос. Заокский, ул. Северная, д. 7, с момента вступления решения суда в законную силу до устранения причин, послуживших основанием к такому приостановлению, то есть до обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации; обязании обеспечить непрерывный процесс обучающихся МКОУ «Заокская средняя общеобразовательная школа имени Героя России Сергея Бурнаева» на время приостановления эксплуатации здания школы. Исковое заявление принято судом к производству.

При таких обстоятельствах оснований для вмешательства прокуратуры области в настоящее время не усматривается».