РСПП: без инвестиций в человеческий капитал экономика не вырастет
Проблему взаимодействия бизнеса и власти в интересах социального развития обсудили участники Недели российского бизнеса РСПП. В этом году на Социальном форуме, никогда ранее не считавшимся базовым мероприятием в списке РСПП, был аншлаг. Тесно было даже в президиуме, в котором заседали вице-премьер, министры, статс-секретарь, представители крупного бизнеса, эксперты. Интерес к социальным проблемам в предвыборный год закономерен и глава РСПП Александр Шохин четко уловил этот тренд.
«В плане действий правительства, рассчитанного до 2025 года и в стратегии 2017-2024, которую готовит Алексей Кудрин, в обоих проектах документов, развитие человеческого капитала обозначено в качестве возможного драйвера экономического роста в России», — обозначил тему форума Шохин. Что мешает превратить человеческий капитал в такой драйвер решили обсудить детально. Первым, кто подключился к дискуссии на эту тему, стала вице-премьер, куратор социального блока правительства Ольга Голодец.
Такого нигде нетВице-премьер сообщила, что разделяет мнение о необходимости инвестировать, например, в образование работников, в их профессиональный рост. Без этого экономический подъем невозможен. В ближайшие годы, считает вице-премьер, устойчивое развитие социальной сферы будет определяющим для устойчивого развития бизнеса.
Но решать проблему устойчивого развития приходится чуть ли не с нуля. С роста зарплат, увеличения производительности труда. Голодец назвала уникальным явление, при котором россияне остаются бедными при наличии работы.
«Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере России, такого нигде больше нет — работающие бедные», — сказала Голодец, отметив, что эту проблему наша срочно решать и ее решение «нам по плечу».
«В прошлом году мы закончили год со средней заработной платой 36 тыс. 703 руб., это средняя цифра по экономике. Но я обращаю внимание, что на уровне МРОТ работают 4 млн 900 тыс. человек. Нет такой квалификации, которая достойна уровня нынешнего МРОТ — 7 тыс. 500 руб. Даже если человек закончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне», — считает вице-премьер.
При такой оплате труда не возможно говорить о росте производительности труда, заключила Голодец.
Глава Минтруда Максим Топилин обратил внимание участников дискуссии на еще один сдерживающий фактор – теневой сектор экономики. Бизнес должен выйти из тени, платить налоги и страховые сборы в полном объеме. «Никогда мы никакой легализации (оплаты труда) не добьемся, если работники не будут чувствовать зависимость между тем, сколько за них платят, сколько они платят взносов и теми правами, которые формируются в системе социального страхования», — отметил министр. В противном случае об устойчивом экономическом росте можно забыть. По его мнению, наибольший объем нелегальной оплаты труда находится в строительстве, сельском хозяйстве, сфере услуг. Там сосредоточено 80% всего нелегального и полулегального бизнеса, потому что там преобладает наличный оборот.
Устранить теневую занятость не составит труда, поскольку и Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования «видят каждого работника», уверены Топилин и Голодец.
При этом, в социальном блоке правительства уверены, что оптимизация налоговых выплат, снижение страховых взносов, о чем сейчас говорит Минфин, не устранит серую занятость. Подобный опыт государство уже имело в 2005 году. Работодателю предоставлялись льготы, но обеления зарплат и увеличения фонда оплаты труда на предприятиях не происходило. При том что в России нагрузка на работодателя по социальным выплатам одна из самых низких в мире. На это указали вице-премьер Голодец и министр Топилин.
Своя претензия к бизнесу нашлась и у министра образования Ольги Васльевой. Механизм частно-государственного партнерства не всегда работает, посетовала она. Например, в Хакассии ни одна компания не захотела инвестировать в частный детский сад, хотя власти взяли на себя расходы по ремонту здания дошкольного учреждения.
Революции не рентабельныГлава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков раскритиковал идею Минфина уравнять ставку НДС и страховые взносы на уровне 22%. По сути, это возврат к единому социальном налогу, от которого ранее отказались.
Шмаков считает, что власти слишком часто пытаются изменить пенсионную систему, чуть ли не каждые 2 года предлагают очередные новшества. Тогда как менять пенсионную систему желательно не чаще раз в 20 лет.
По мнению Шмакова, смысл очередных новаций – нажиться на очередной реформе, ловить рыбу в мутной воде, что, конечно же, подрывает доверие бизнеса к правительству. Такие революционные изменения сейчас, в год столетия Октябрьской революции, не желательны. «Нам не нужно революций, от них одни убытки!» — заключил лидер ФНПР.
Революционных изменений и не будет, это иллюзия, возразил Сергей Беляков, президент Ассоциации негосударственных пенсионных фондов России. «Все, что звучит с трибун много лет о проблемах бизнеса, все, что пишется в стратегиях и планах, все, что решается в разного рода рабочих группах, члены которых часто перетекают из одной в другую, все это ничего не решает. Ничего не меняется. Нет цели достичь результата», — сообщил Беляков, в прошлом чиновник Минэкономразвития.
Результат принятия многочисленных «стратегий», скорее, отрицательный. Это хорошо просматривается на примере коэффициента замещения. То есть, сколько процентов от зарплаты может составить пенсия работника. В развитых странах минимальный коэффициент – 40%, целевой показатель – 70%. В России коэффициент не растет, а снижается и составляет сейчас 32%.
По словам Белякова, бизнес сейчас несет колоссальную нагрузку и упрекать бизнес-сообщество в том, что оно не готово взаимодействовать с властью – это желание чиновников «поставить проблему с ног на голову». Инновационный навигатор для бизнеса
Минэкономразвития возьмет на себя задачу по расширению рынков сбыта для малого и среднего бизнеса – примирительно пообещал замминистра экономического развития Олег Фомичев. С этой целью в сентябре будет реализован проект торговой интернет-площадки, совместно со Сбербанком.
В последующем на основе подобного рода площадок можно будет наращивать и экспорт. Фактически создается российский аналог Alibaba, заключил Фомичев.
Представители крупного бизнеса, участвовавшие в форуме РСПП, предпочли в околополитические дискуссии не вступать, а сосредоточились на конкретных предложениях по улучшению деловой среды. Например,директор по социальной политике и корпоративным коммуникациям УК «Металлоинвест» Юлия Мазанова отметила, что формирование и развитие человеческого капитала – это общая задача как бизнеса, так и органов власти.
«Крупный бизнес является драйвером изменений, привносит корпоративный опыт, эффективные технологии и ресурсы для решения вопросов социально-экономического развития регионов присутствия», - добавила Юлия Мазанова.
За инновационный подход к развитию человеческого капитала выступил Сергей Слипченко, вице-президент «Филип Моррис Интернешнл». «Российская экономика обладает огромным потенциалом в сфере инновационного развития. Успешное развитие экономики невозможно без инновационного подхода к развитию человеческого капитала. Кадры должны генерировать идеи, которые могут сделать российский бизнес более конкурентоспособным», — сказал Слипченко, отметив, что его компания третий год подряд признается одними из лучших работодателей России по оценке Top Employer Institute. И чтобы поддерживать этот высокий уровень не только среди крупного, но и среди среднего российского бизнеса табачная компания подписала меморандум с бизнес-школой РСПП о сотрудничестве и инвестировала немалые средства в проект «Инновационный навигатор».
Идея состоит в том, чтобы обучить предпринимателей современным бизнес-практикам и оказать помощь в разработке инновационных проектов. Инновационный навигатор начнет работать сначала в пяти российских регионах: Московской, Ленинградской, Тульской областях, Краснодарском и Красноярском краях.