Пособие на ребенка с 2018 года

Обо всех основных изменениях в условиях выплаты и размерах детских пособий в России в 2019 году читайте в новом материале:

Детские пособия с 1 января 2018 года в России по указу Владимира Путина претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года?

Детские пособия в 2018 году — изменения, свежие новости

Прежде всего, теперь семьи начали получать новое ежемесячное пособие до достижения 3 лет при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств материнского капитала на второго ребенка. Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть в таблице.

Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить льготную ипотеку под 6% годовых. Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы (продление материнского капитала до 2021 года, расширение действия ежемесячной выплаты до 3 лет при рождении третьего и последующего ребенка и др.).

Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:

1. Размер большинства государственных детских пособий повысился с 1 февраля 2018 года на величину фактической инфляции за 2017 год — 2,5%. То есть, ранее действовавшие в России государственные детские пособия выросли в пределах нескольких процентов, что осталось практически незаметным для российских семей. И даже такая символическая индексация не будет проведена в отношении материнского капитала — его размер в 2018 году снова составит 453026 рублей.
2. Минимальный размер декретных выплат работающим женщинам, рассчитываемый исходя из величины МРОТ, в 2018 году повысится сразу на 21,7% (пропорционально повышению самого минимального размера оплаты труда, который с 1 января 2018 года составит 85% прожиточного минимума трудоспособного населения — 9489 рублей в месяц против 7800 рублей в 2017 году).

Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:

никаких существенных изменений не ожидается, поскольку многие региональные бюджеты были и так с трудом сбалансированы после роста расходов на реализацию «майских указов» Владимира Путина от 2012 года;
1. только некоторые российские регионы заявили о существенном росте социальных расходов (например, пособия на детей в 2018 году в Москве по указу Сергея Собянина с 1 января 2018 года увеличены в 2 раза и более — это повышение затрагивает, прежде всего, малоимущие, многодетные семьи и воспитывающие детей-инвалидов);
2. в ряде регионов страны продолжается переход на выплату пособий с учетом критериев адресности и нуждаемости, что по мнению федеральных и региональных властей должно перераспределить средства и повысить пособия в отношении тех семей, которые в этом действительно нуждаются (хотя большинство региональных пособий до 2018 года и так выплачивались только малоимущим семьям и иным категориям нуждающихся граждан).

Размер детских пособий в 2018 году (таблица)

С 1 января 2018 года вступил в силу единый порядок индексации различных государственных социальных выплат согласно закону от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ — теперь подавляющее большинство пособий и компенсаций, установленных различными федеральными законами (в том числе государственные пособия семьям с детьми — см. ст. 4 нового закона), будут на постоянной основе индексироваться ежегодно с 1 февраля исходя из величины инфляции за предыдущий год.

В соответствии с постановлением Правительства от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году», согласно которому коэффициент индексации с 1 февраля 2018 устанавливается в размере 1,025 (что соответствует повышению социальных выплат на 2,5%).

Таблица индексации пособий в 2018 году (см. далее).

• 3065,69 — на первого;
• 6131,37 — на второго ребенка и последующих

• 3142,33 — на первого;
• 6284,65 — на второго и каждого следующего

• 3162,00 — от рождения до достижения 1.5 лет;
• 6324,00 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет

• 3241,05 — от 0 до 1.5 лет
• 6482,10 — от 1.5 до 3 лет

Сколько платят декретные и до 1.5 лет в 2018 году?

Помимо существенного увеличения МРОТ (с 7800 до 9489 рублей с 1 января 2018 года), на порядок расчета декретных выплат работающим женщинам и пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет повлияют следующие изменения:

1. При расчете среднего дневного заработка в 2018 году в расчет будут приниматься два полных предыдущих года — 2016 и 2017. С учетом того, что 2016 год — високосный, общее количество дней за расчетный период составит не 730, а 731 дней (в соответствии с этим минимальный средний дневной заработок, рассчитанный по МРОТ, составит не 311.97, а 311.54 рублей).
2. Предельная величина базы для начисления страховых взносов в 2018 году в ФСС согласно Постановлению Правительства от 15.11.2017 г. № 1378повышается на 8% до 815 тыс. рублей. Величина страховой базы для расчета максимальной величины декретных выплат в 2018 году составляет 718 и 755 тыс. рублей (соответственно за 2016 и за 2017 расчетные годы).

С учетом этих значений приводим таблицу декретных выплат работающим женщинам в 2018 году (см. ниже).

• 6131,37 — с 1 января
• 6284,65 — с 1 февраля

Материнский капитал на 2 ребенка — изменения, свежие новости

Самое большое и ожидаемое изменение в программе материнского капитала — это продление срока ее действия после 2018 года. Изначально завершение госпрограммы планировалось на 31.12.2018 г., однако по указу Владимира Путина материнский капитал продлен до 31.12.2021 г. Соответствующий закон № 432-ФЗ принят в декабре 2017 года.

Не оправдались ожидания семей касательно предоставления единовременной выплаты из материнского капитала в 2017 году наличными в размере 25 тысяч рублей. Тогда правительство приняло решение не предоставлять семьям очередную выплату, поскольку Россия выходит из затяжного экономического кризиса. Однако в существенно измененном виде выплаты наличными вернутся в 2018 году в программу маткапитала — на этот раз в виде новых ежемесячных выплат до 1.5 лет в размере одного прожиточного минимума при рождении 2 ребенка с 01.01.2018 г. (конкретные размеры по регионам страны приводятся в таблице).

Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами поддержки семей с детьми с 2018 года, среди которых также другое важное изменение в условиях программы — теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).

Остальные условия действия программы, существующие варианты использования сертификата и действующие ограничения в 2018 году не изменятся.

Поддержка семей с детьми в 2018 году (указ Путина)

Новые меры поддержки семей с детьми с 2018 года предложил Владимир Путин в ходе заседания Координационного Совета в Кремле в ноябре 2017 года. По указу Президента социальные меры поддержки начали действовать уже с 1 января 2018 года. Изменения коснулись детских пособий, программы материнского капитала, ипотечного кредитования, дошкольного образования.

Полный список детских пособий с 1 января 2018 года и новых демографических мер по указу Владимира Путина следующий:

на первого ребенка и выплаты из материнского капитала на второго ребенка до 1.5 лет нуждающимся семьям; будет расширено на 60 регионов (ранее программа действовала в 50 регионах при рождении 3 ребенка и последующего, начиная с 1 января 2013 года); на приобретение жилья на первичном рынке при рождении второго или третьего ребенка после 1 января 2018 года; на 2 ребенка или последующего до 31 декабря 2021 года и возможность использовать материнский капитал на дошкольное образование уже с момента рождения второго ребенка (не дожидаясь трех лет); в яслях для детей с 2-месячного возраста и развитие материально-технической базы детских поликлиник.

Соответствующие меры 2 декабря 2017 года Владимир Путин поручил проработать в кратчайшие сроки органам законодательной и исполнительной власти России (большинство предложений работают уже с 1 января 2018 года). Далее в статье подробно рассматриваются все новые меры поддержки семей с детьми в 2018 году, предложенные Президентом, и условия для их реализации.

Указанным документом регламентирован порядок и условия получения ежемесячных пособий на первого ребенка и выплат из маткапитала на второго ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума (ПМ) в конкретном регионе (в среднем 10500 руб. по стране, однако разброс по отдельным регионам очень большой — от 8247 рублей в Белгородской области до 22222 рублей — в Чукотском АО в 2018 году) для нуждающихся семей. Чтобы иметь возможность получать указанные детские пособия должны соблюдаться следующие условия:

• с 1 января 2018 года в семье рождается первый или второй ребенок;
• семья постоянно проживает на территории Российской Федерации, а получатель и рожденный ребенок являются гражданами России;
• среднедушевой доход в семье за последние 12 месяцев составляет менее 1.5-кратного размера величины прожиточного минимума в регионе.

Выплаты на 1 ребенка оформляются в Соцзащите и выплачиваются из средств федерального бюджета. Подать заявление на пособие сможет мать ребенка (или, в случае ее смерти, отец, усыновитель, опекун).

Выплаты на 2 ребенка оформляются в Пенсионном фонде и выплачиваются из средств материнского капитала. Получать выплаты сможет лицо, на которое оформлен сертификат на маткапитал. Подать заявление можно совместно с обращением за сертификатом, а остаток средств при этом будет ежемесячно уменьшаться на сумму полученных выплат.

Также законом предусмотрена возможность подать документы на новые пособия через многофункциональные центры.

В России с 1 января 2018 года количество регионов, жители которых получают пособие до 3-х лет на третьего ребенка увеличится до шестидесяти. Напомним, что такие пособия выплачиваются с 2013 года (софинансируются из федерального бюджета). В 2017 году их получали жители пятидесяти регионов. С 2018 года — добавится еще десять регионов, жители которых смогут оформить пособия на третьего ребенка до 3-х лет.

Критерий включения регионов в список — это коэффициент рождаемости (сколько рождений приходится на одну женщину в текущем поколении). За 2016 год этот показатель составлял 1.77. Пособия на третьего ребенка в 2018 году получат жители регионов, в которых суммарный коэффициента рождаемости не выше 2-х (согласно новому указу Путина о внесении изменений в «майский указ» от 07 мая 2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»).

Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку — 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок.

• Такие семьи смогут оформить кредит в российском банке или в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) под 6% годовых. Субсидироваться будут только кредиты, полученные на приобретение жилья на первичном рынке (в новостройке).
• Также семьи, у которых имеется оформленный ранее ипотечный кредит, взятый на жилье в новостройке, а после 1 января 2018 года родится второй или третий ребенок, смогут рефинансировать остаток по кредиту под те же 6%.

Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка — на срок 3 года, за третьего ребенка — на срок 5 лет.

Владимир Путин подписал закон № 432-ФЗ о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.

Также расширяются возможности использования средств по сертификату — с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка, не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).

Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:

Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах. К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет. Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест. На разработку и утверждение программы Президентом дан срок — до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.

Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.